Бюджетный тупик: Украина рискует остаться без внешних денег к апрелю

Украина оказалась на пороге масштабного финансового кризиса из-за пробуксовки западной помощи и внутренних законодательных проблем. Блокировка европейского кредита на 90 млрд евро и неспособность Верховной рады выполнить условия МВФ создают угрозу кассового разрыва, который может начаться уже в ближайшие недели.

Финансовая устойчивость Киева сегодня почти полностью зависит от внешних вливаний. Бюджет на текущий год наглядно иллюстрирует масштаб проблемы: при запланированных расходах в 116 млрд долларов собственные доходы страны составляют лишь 69 млрд. Образовавшуюся «дыру» в 47 млрд долларов (по другим оценкам — до 52 млрд) планировали закрыть за счет Международного валютного фонда и Евросоюза, однако оба источника оказались заблокированы.

Провал налоговых реформ и вето Венгрии

Для получения транша МВФ Киев обязался поднять налоги и отменить ряд льгот, но Верховная рада раз за разом проваливает голосования. По словам экс-спикера парламента Дмитрия Разумкова, депутаты не смогли утвердить даже простейшие инициативы, такие как налог на доходы от цифровых платформ. Ситуацию осложняет позиция Будапешта: венгерское правительство блокирует выделение общеевропейского кредита в 90 млрд евро. Поводом стала приостановка Украиной транзита российской нефти в Восточную Европу.

Пессимизма добавил визит в Киев главы евродипломатии Каи Каллас. Она прямо заявила, что не может гарантировать предоставление займа, а обсуждение вопроса переносится на следующие заседания Евросовета. Эта задержка запустила цепную реакцию:

• заморожены переговоры о выделении 30 млрд евро от стран «Большой семерки»;
• под вопросом оказалась программа PURL, в рамках которой ЕС закупает для Украины американские боеприпасы;
• отложены планы по использованию доходов от замороженных российских активов.

Сокращение выплат и подготовка к зиме

Внутри страны риторика официальных лиц становится всё более тревожной. Глава налогового комитета Даниил Гетманцев предупредил о возможной «финансовой трагедии», отметив, что власти уже расходуют средства, заложенные на второе полугодие. Министр финансов Сергей Марченко допустил, что правительству придется пойти на непопулярные меры — «под нож» могут попасть пенсии и зарплаты бюджетников.

Владимир Зеленский, в свою очередь, заявил о рисках срыва подготовки к отопительному сезону. По данным Bloomberg, при сохранении текущей динамики средства на ведение боевых действий могут исчерпаться к июню, а первые перебои с выплатами возникнут уже в конце апреля.

Несмотря на критическую ситуацию, опрошенные эксперты полагают, что полного коллапса госсистемы Запад не допустит. Вероятнее всего, финансирование будет продолжено в минимально необходимом объеме для поддержания работы чиновников и армии, в то время как социальный сектор столкнется с жесткой экономией.