Цифровой конвой: импортные грузы в РФ оснастят навигационными пломбами

Правительственная комиссия одобрила законопроект Минтранса об обязательном отслеживании импортных грузов внутри страны с помощью навигационных пломб. Новые правила коснутся автомобильных и железнодорожных перевозок и вступят в силу 1 марта 2027 года. Инициатива призвана исключить серые схемы, при которых товары «теряются» по пути от границы до таможенного склада.

Документ наделяет правительство полномочиями определять перечни товаров и порядок их мониторинга. Электронная пломба будет фиксироваться на всех грузовых отсеках и контейнерах. Установкой и снятием устройств займется национальный оператор — Центр развития цифровых платформ (ЦРЦП), который уже управляет системой «Платон». Расходы на пломбирование лягут на плечи отправителей, перевозчиков или получателей.

Сейчас навигационные устройства обязательны только для транзита по ЕАЭС и перевозки санкционных товаров. Новая норма расширяет этот контроль на любые импортные поставки внутри России. Это гарантирует, что фура, въехавшая через границу с Казахстаном, доедет до конкретного склада временного хранения, а не разгрузится в «серой зоне». По данным пояснительной записки, использование таких пломб в ЕАЭС уже помогло снизить нелегальный оборот табака на 15%.

Риски монополии и рост издержек

Бизнес и профильные ведомства высказывают опасения относительно стоимости и технической реализации проекта:

• По оценкам участников рынка, логистика может подорожать на 2–4% или примерно на 300 евро за один рейс.
• Минюст и Минэкономики указали на риски монополизации, так как услуги будет оказывать единственная организация.
• Эксперты напоминают о наличии «слепых зон» на трассах, где спутниковая связь работает нестабильно, что может привести к ложным срабатываниям системы.

Президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин отмечает, что пломбирование — лишь часть масштабной системы «ГосЛог». К 2027 году власти планируют сформировать полный реестр перевозчиков, что сделает рынок логистики прозрачным для ФНС и таможни. Фактически государство создает единый контур контроля за перемещением любых ввозимых товаров с момента пересечения границы до конечного получателя.