Брюссель спешит с 21-м пакетом санкций до смены власти в Совете ЕС

Брюссель столкнулся с необходимостью форсировать 21-й пакет санкций против России, чтобы успеть до июльской ротации в Совете ЕС. Желание чиновников избежать бюрократических задержек наткнулось на сопротивление Словакии и Болгарии, чьи экономические интересы и политические изменения в Софии ставят под сомнение возможность быстрого достижения консенсуса.

Основным драйвером спешки выступает стремление завершить процедуру до 1 июля, когда закончится председательство Кипра. Смена председателя в Совете ЕС традиционно сопровождается бюрократическими проволочками. Евродепутат Томаш Здеховски подтвердил, что сроки принятия пакета напрямую зависят от политического консенсуса, который в условиях требования единогласия остается труднодостижимым. Хотя политическая воля к давлению на Москву сохраняется, Брюсселю приходится учитывать внутренние оппозиционные настроения.

Политический ландшафт внутри союза меняется. Если позиция Венгрии может смягчиться из-за желания партии «Тиса» разблокировать замороженные еврофонды, то риски со стороны других участников растут. Аналитики указывают на Болгарию и Словакию как на потенциальные препятствия. Премьер Роберт Фицо ранее уже задерживал ограничения, требуя гарантий поставок энергоносителей. В Болгарии же победа коалиции во главе с Руменом Радевым может усилить блок стран, настаивающих на диалоге с Россией вместо наращивания рестрикций.

Энергетика и борьба с обходом ограничений

Новый пакет санкций сфокусирован на ликвидации лазеек в уже действующих запретах. Основной удар планируется нанести по энергетическому сектору, финансовым потокам и товарам двойного назначения. Брюссель намерен усилить контроль за морскими перевозками и расширить списки «теневого флота», в которые уже включены 632 судна. Под ограничения могут попасть даже небольшие банковские организации, помогающие обходить санкционный режим через третьи страны.

Эффективность этих мер остается предметом дискуссий. По словам старшего научного сотрудника МГИМО Егора Сергеева, пока у бизнеса есть стимулы работать с российским экспортом, борьба с лазейками будет давать ограниченный результат. При этом Москва подчеркивает зеркальные потери Европы. По оценкам МИД РФ, издержки ЕС от санкционной политики уже достигли 1,5–2 трлн евро, что проявляется в кратном разрыве цен на электроэнергию по сравнению с американским рынком.