Платный вход в сеть: операторы предложили собирать деньги за IMEI

Операторы связи и государство ищут способы оплатить технологический суверенитет за счет покупателей смартфонов. Крупнейшие игроки рынка предложили Минцифры ввести обязательную платную регистрацию гаджетов в базе IMEI. Те устройства, что не попадут в реестр, превратятся в «кирпичи», лишившись доступа к российским сотовым сетям.

Российские телеком-компании выступили с инициативой создания целевого фонда для развития сетей и импортозамещения критической инфраструктуры. Наполнять его предлагается за счет сборов с регистрации мобильных устройств по их уникальному 15-значному коду. Предложение уже направлено в профильное министерство в рамках подготовки Стратегии развития отрасли до 2035 года.

Связисты объясняют необходимость такой меры «ценовым тупиком». Из-за высокой ключевой ставки и закредитованности компаний брать займы на переход к отечественному оборудованию практически невозможно. На сегодняшний день ставки по кредитам для отрасли достигают 20%, а лизинг обходится еще дороже. При этом тарифы на связь жестко контролируются регуляторами, что лишает бизнес финансового маневра. Регистрация IMEI должна стать тем самым дополнительным источником дохода, который позволит модернизировать сети без фатального ущерба для операционной прибыли.

Помимо финансовой подпитки, IMEI-коды играют важную роль в безопасности. Банковские системы используют их для верификации клиентов, проверяя, не заходит ли мошенник в приложение с чужого устройства. Создание национальной базы позволит операторам не только отслеживать местоположение аппаратов, но и отсекать устройства, ввезенные нелегально.

Опыт соседей и альтернативные меры

Идея с реестром идентификаторов решает и фискальную задачу. Единый список позволит блокировать аппараты, ввезенные в страну без уплаты пошлин и налогов. По предварительным расчетам, полное обеление рынка смартфонов может принести бюджету порядка 30 миллиардов рублей дополнительных поступлений. Однако эксперты настроены скептически: любая плата за регистрацию, будь она возложена на импортера или ритейлера, в итоге будет «зашита» в розничную стоимость гаджета.

Подобные системы уже внедрены в ряде стран, и стоимость услуги там сопоставима: - в Узбекистане регистрация обходится примерно в 515 рублей; - в Казахстане за внесение смартфона в базу просят около 700 рублей; - аналогичные требования действуют в Турции и Азербайджане.

В Минцифры подтвердили, что создание базы IMEI обсуждается, но пока лишь в контексте борьбы с кибермошенничеством. Законопроект прошел первое чтение, и детали механизма оплаты еще не утверждены. Параллельно операторы настаивают на других мерах поддержки. Отрасли необходим доступ к фабрике проектного финансирования ВЭБ.РФ с 2027 года, ослабление тарифного регулирования и таможенные льготы на ввоз телеком-оборудования. В условиях, когда трафик постоянно растет, а западное оборудование требует замены, вопрос финансирования становится для компаний вопросом выживания.