Госдума одобрила базовые правила обращения криптовалют в России

Комитет Госдумы по финансовому рынку поддержал правительственный законопроект, легализующий оборот цифровых валют. Документ устанавливает жесткие рамки для работы посредников и открывает бизнесу легальный путь для использования криптоактивов во внешнеторговых расчетах.

Законопроект вводит в правовое поле понятия «обращение цифровой валюты» и «цифровых прав», а также определяет круг лиц, имеющих право работать на этом рынке. По словам главы комитета Анатолия Аксакова, торговля криптовалютой будет возможна исключительно через лицензированных посредников: биржи, брокеров и доверительных управляющих. Учет прав на активы возьмут на себя специализированные депозитарии.

Доступ для частных лиц и бизнеса

Реформа затронет как розничных инвесторов, так и корпоративный сектор. Для обычных граждан предусмотрены следующие условия:

• Неквалифицированные инвесторы получат доступ к активам только после тестирования и в рамках лимитов;
• к покупке допустят только наиболее ликвидные цифровые валюты;
• операции будут проходить через легальные криптообменники.

Бизнесу документ обещает большую гибкость. Компании смогут использовать цифровые валюты и некастодиальные кошельки для оплаты импорта и экспорта. По мнению авторов инициативы, унификация правил позволит привлечь иностранные инвестиции и минимизировать санкционные риски при расчетах с зарубежными партнерами.

Роль регулятора и сроки внедрения

Главным надзорным органом в новой системе станет Банк России. Регулятор будет отвечать за допуск игроков на рынок и контроль за их деятельностью. Для действующих банков и брокеров предусмотрен упрощенный порядок получения статуса оператора обмена цифровых валют.

Основная часть норм должна вступить в силу с 1 июля 2026 года. К этому времени законопроект планируют доработать ко второму чтению с учетом правок от участников финансового рынка.